Отчет выполнения рекомендаций Счетной палаты после аудита Агентства «Moldsilva»

Отчет о выполнении Решения Счетной палаты №25 от 22 апреля 2010 г. «Об Отчете аудита управления публичным имуществом Агентством «Moldsilva» и подведомственными предприятиями за период 2008-2009 гг. и аудита подтверждения финансовой ситуации относительно средств, выделенных из государственного бюджета на 2009 г.» был рассмотрен на пленарном заседании СПРМ 3-го августа 2012 г.

На заседании присутствовали Вячеслав Негруцэ, министр финансов, Ион Лупу, генеральный директор Агентства «Moldsilva», Евгения Гуиндя, начальник Управления экономики, финансов и бухгалтерского учета Агентства «Moldsilva».

Проверки, осуществленные Главным управлением методологии, анализа и планирования Счетной палаты, были направлены на оценку мер, предпринятых предприятиями, с целью устранения недостатков и нарушений, выявленных ранее в Отчете аудита, одобренном Решением Счетной палаты №25 от 22 апреля 2010 г. Заключения были сделаны на основании документов, представленных Агентством «Moldsilva» и разъяснений лиц, ответственных за выполнение Решения Счетной палаты.

Согласно аудиторам Счетной палаты, ответственные лица Агентства „Moldsilva" предприняли ряд мер по выполнению 14 рекомендаций СПРМ, с целью:

• Улучшения менеджмента лесных хозяйств посредством:
  • учреждения административных советов;
  • расторжения трудовых контрактов с лицами, допустившими серьезные нарушения в деятельности предприятия;
  • предотвращение случаев вмешательства руководства Агентства в деятельность подведомственных предприятий по спонсированию различных юридических и физических лиц;
  • устранение некоторых видов деятельности, ведущие к потерям.
• Улучшение внутреннего контроля в области использования древесины, вследствие приведения внутренней нормативной базы в соответствие с действующими требованиями;
• Уменьшение количества случаев мошенничества в рамках лесного хозяйства, так как в рамках проведенного аудита Предприятию лесного хозяйства Оргеев были возвращены незаконно присвоенные средства на общую сумму 150,2 тыс. леев.

Была установлена положительная динамика в ходе выполнения других 8 рекомендаций СПРМ. В рамках выполнения Программы деятельности Правительства РМ на 2011-2014 гг., посредством программы ENPI FLEG (Всемирный банк, IUCN, ADA), был разработан рабочий проект «Стратегии институционной реформы лесной отрасли Республики Молдова». Анализ задач, предусмотренных в проекте Стратегии, выявил их схожесть с рекомендациями аудиторов СПРМ.

Потеряли свою актуальность еще 5 рекомендаций, высказанных в Отчете аудита, в контексте реформ, предложенных в области лесного хозяйства, а также пересмотра общего плана действий по внедрению Долгосрочной стратегии в области лесного хозяйства Республики Молдова.

Вместе с тем, не были выполнены до настоящего момента 5 рекомендаций Отчета аудита СПРМ (одна рекомендация частично выполнена), хотя Агентство предпринимает некоторые шаги по их выполнению. Невыполнение данных рекомендаций ведет к следующему:

• накопление Агентством «Moldsilva» средств от сдачи в аренду лесного хозяйства, на сумму 19,6 млн. леев, без применения соответствующих положений бюджетной политики. Следует отметить, что при управлении данными средствами применяется нормативная база, соответствующая деятельности самоуправления;
• получение бюджетных средств для капитальных затрат, в отсутствии инвестиционных программ;
• не уменьшен объем задолженности в национальный госбюджет; также не полностью погашены задолженности по оплате аренды;
• не обеспечено завершение и регистрация в должном порядке объекта «Дом охотника», из-за отсутствия финансовых средств и проектных документов, которые находятся в правоохранительных органах.

Отчет СПРМ будет размещен на электронной страничке Счетной палаты.

Аудит использования государственных средств Специальной службой активного воздействия на гидрометеорологические процессы

Несоответствия, связанные с управлением государственными активами и финансовыми ресурсами, выявленные в ходе проверки в Государственном Университете Молдовы