CU DEFICIENȚE DE VEDERE
Youtube
Facebook
imprimareRecomandarea: 1. să examineze constatările din prezentul Raport de audit cu elaborarea ulterioară a unui plan de acțiuni privind ameliorarea gestiunii economico-financiare a SA Moldovagaz și a întreprinderilor fondate de aceasta, inclusiv prin prisma prevederilor Hotărârii Guvernului nr.1068 din 21.10.1998 „Cu privire la crearea în complexul de gaze al Republicii Moldova a unei societăți pe acțiuni moldo-ruse”;
AGENŢIA PROPRIETĂŢII PUBLICE
Termen implementare:
Data
implementării:
Răspunsul autorității:
APP nr. 14-03-2192 din 04.04.2023: În vederea asigurării implementării sarcinilor stabilite prin Hotărârea Parlamentului nr. 39/2023 cât şi recomandărilor expuse în Hotărârea Curții de Conturi nr. 56/2022, Agenția Proprietății Publice, prin Ordinul nr. 65 din 31.03.2023, a aprobat Planul de acţiuni privind ameliorarea gestionării economico-financiare a S.A. „Moldovagaz” şi a întreprinderilor fondate de aceasta, inclusiv prin prisma prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1068/1998 cu privire la crearea în complexul de gaze al Republicii Moldova a unei societăţi pe acţiuni moldo-ruse” (se anexează), cu detalierea acţiunilor ce urmează a fi întreprinse şi termenele de executare a acestora.
APP.pdf
APP din 26.05.2023.pdf
APP nr. 14-03-2192 din 04.04.2023: În vederea asigurării implementării sarcinilor stabilite prin Hotărârea Parlamentului nr. 39/2023 cât şi recomandărilor expuse în Hotărârea Curții de Conturi nr. 56/2022, Agenția Proprietății Publice, prin Ordinul nr. 65 din 31.03.2023, a aprobat Planul de acţiuni privind ameliorarea gestionării economico-financiare a S.A. „Moldovagaz” şi a întreprinderilor fondate de aceasta, inclusiv prin prisma prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1068/1998 cu privire la crearea în complexul de gaze al Republicii Moldova a unei societăţi pe acţiuni moldo-ruse” (se anexează), cu detalierea acţiunilor ce urmează a fi întreprinse şi termenele de executare a acestora.
APP.pdf
APP din 26.05.2023.pdf
Recomandarea: 2. să promoveze prin intermediul reprezentaților săi în organele de conducere ale SA Moldovagaz realizarea acțiunilor necesare pentru eliminarea deficiențelor expuse în prezentul Raport de audit;
AGENŢIA PROPRIETĂŢII PUBLICE
Termen implementare:
Recomandarea: 3. să asigure inventarierea rețelelor de transport și distribuție a gazelor naturale construite din resursele bugetului public național;
AGENŢIA PROPRIETĂŢII PUBLICE
Termen implementare:
Recomandarea: 4. să asigure identificarea și implementarea unui mecanism de evaluare și gestiune a rețelelor de gaze proprietate publică, inclusiv a celor fără proprietar înregistrat;
MINISTERUL ENERGIEI
Termen implementare:
Răspunsul autorității:
MIDR din 07-6575 din 16.12.2022
Atât în Planul de activitate al MIDR pentru anul 2022, cât și în obiectivul specific 3. Asigurarea securității energetice a Republicii Moldova pe termen lung și prevenirea altor crize energetice, din Planul național de acțiuni pentru atenuarea crizei energetice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 433/2021 este planificat elaborarea unui studiu privind dreptul de proprietate asupra rețelelor de gaze naturale.
Reieșind din lipsa de capacitați de personal în cadrul MIDR, ministerul a solicitat suportul partenerilor de dezvoltare în scopul de a beneficia de asistenta tehnica pentru inventarierea/evaluarea rețelelor de gaze naturale ce nu aparțin SA “Moldovagaz” si elaborarea unui studiu privind dreptul de proprietate asupra rețelelor de gaze naturale, care ar prevedea și un concept privind soluția optima de stabilire a entității ce va fi responsabila de gestionarea rețelelor de gaze naturale ce aparțin proprietarilor terți (Guvernul Republicii Moldova, Administrații Publice Locale, persoane fizice) (spre ex.: crearea de către stat a unei intreprinderi sau stabilirea modului de comercializare a acestora titularilor de licența interesați din sectorul gazelor naturale, alte soluții/scenarii).
Totodata, prin intermediul instrumentului Comisiei Europene, ce asigura asistenta tehnica autorităților publice centrale prin intermediul TATEX (Technical Assistance and Information Exchange), a fost solicitata misiunea experților din Romania, in vederea realizării unei evaluări a cadrului legal existent in sectorul gazelor naturale din Republica Moldova și prin aplicarea celor mai bune practici, sa propună prevederi și/sau îmbunatățiri necesare asupra acestuia (Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale, HG nr. 683/2004) care vor ajuta autoritățile moldovenești intru identificarea soluțiilor legale privind reparația capitala necesara a rețelelor de gaze naturale care aparțin proprietarilor terți, însa gestionate de operatorii de sistem din sectorul gazelor naturale.
Reieșind din faptul ca pana la moment nu a fost identificata asistenta tehnica necesara pentru realizarea inventarierii/evaluării rețelelor de transport și distribuție a gazelor naturale existente, aceasta măsura urmează a fi planificata în Planul de activitate al MIDR pentru anul 2023.
Cu titlu de informare, comunicam ca, Obiectivul dezvoltării rețelelor de gaze în Republica Moldova, în scopul majorării confortului și nivelului de trai al populației, contribuirii la atractivitatea mediului de afaceri în zonele rurale a fost specificat în următoarele programe guvernamentale:
1. „Programul de stat de gazificare a Republicii Moldova pana în anul 2000” (HG nr. 403/1991);
2. „Programul de gazificare a Republicii Moldova pana în anul 2005” (HG nr. 1492/2001);
3. „Programul național de gazificare a Republicii Moldova” (HG nr. 1643/2002);
4. „Programul național „Satul Moldovenesc”” (HG nr. 242/2005).
În conformitate cu prevederile pct. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 597/2008 cu privire la inventarierea și reevaluarea rețelelor de gaze, proprietate publica, ministerul de resort a avut sarcina de a organiza efectuarea reevaluării rețelelor de gaze naturale, proprietate publica, terenurilor aferente acestora §i terenurilor aferente rețelelor de gaze, proprietate a titularilor de licențe, pentru transportul, distribuția și furnizarea gazelor naturale, conform pct. 1 din Hotărârea Guvernului menționata, în baza inventarierii acestora de către autoritățile administrației publice locale de nivelul întâi și doi, conform situației de la 1 mai 2008.
Urmare a examinării arhivei MIDR, comunicam ca a fost identificat, în format electronic (fără semnături) un Raport intern al Ministerului de resort privind evaluarea rețelelor de gaze proprietate publica (se anexează) în care este efectuata o descriere succinta privind sumele alocate din surse bugetare pentru construcția rețelelor de gaze naturale, inventarierea §i evaluarea acestor rețele pentru perioada 2001-2013. Astfel, conform acestui raport, la situația din 22.11.2013 valoarea rețelelor de gaze construite din sursele alocate de la bugetul de stat a fost estimata la valoarea de 1 187 307.8 mii lei.
Prin scrisoarea nr. 06/1-2474 din 23.04.2014 (se anexează), Guvernului Republicii Moldova i-a fost prezentata informația cu privire la rețelele de gaze proprietate publica, conform rapoartelor consiliilor raionale, la situația din 01.04.2014 și informația privind alocațiile de la bugetul de stat pentru autoritățile administrației publice locale, destinate finanțării cheltuielilor capitale în domeniul rețelelor de gaze pe perioada 2001-2013 (Ministerul Finanțelor).
La moment, MIDR nu deține informații verificate privind valoarea mijloacelor financiare utilizate pentru construcția rețelelor de distribuite gaze naturale din surse bugetare, la balanța cui acestea se afla și care este valoarea actuala a rețelelor construite din surse bugetare în perioada 2000-2022.
Totodata, având în vedere ca, autoritatea publica centrala responsabila de elaborarea bugetului public național și alocarea surselor financiare din acest buget autorităților publice locale, este Ministerul Finanțelor, respectiv o informație mai detaliata privind valoarea mijloacelor financiare utilizate pentru construcția rețelelor de distribuție gaze naturale din surse bugetare urmează a fi solicitata de la ministerul de resort, odată ce va fi identificata asistenta tehnica necesara pentru realizarea inventarierii/evaluării rețelelor de transport și distribuție a gazelor naturale existente.
Completare 27.04.2023
Scrisoarea Ministerul Energiei nr.07/2-253 din 21.04.2023.
Va demara, în comun cu Agenția Proprietății Publice, procedura de recunoaștere/înregistrare ca proprietate de stat a rețelelor de gaze naturale fără proprietar și de transmitere a rețelelor de gaze naturale proprietate a autorităților administrației publice locale în proprietatea statului, cu asigurarea modificării prevederilor Hotărârii Guvernului nr.683/2004 despre aprobarea Regulamentului privind modul de transmitere a rețelelor de gaze întreprinderilor de gaze ale Societății pe Acțiuni „Moldovagaz” la deservire tehnică și ale art.62 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale.
La moment, Ministerul este în proces de elaborare a unui proiect de Lege privind modificarea Legii nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale ce are drept scop principal transpunerea Regulamentului UE nr. 2022/1032 referitor la crearea stocurilor de gaze naturale, în care planifica să examineze și oportunitatea modificării art. 62 alin. (3) din Legea nr. 108/2016. MIDR decembrie.pdf
ME din 21.04.2023.pdf
MIDR din 07-6575 din 16.12.2022
Atât în Planul de activitate al MIDR pentru anul 2022, cât și în obiectivul specific 3. Asigurarea securității energetice a Republicii Moldova pe termen lung și prevenirea altor crize energetice, din Planul național de acțiuni pentru atenuarea crizei energetice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 433/2021 este planificat elaborarea unui studiu privind dreptul de proprietate asupra rețelelor de gaze naturale.
Reieșind din lipsa de capacitați de personal în cadrul MIDR, ministerul a solicitat suportul partenerilor de dezvoltare în scopul de a beneficia de asistenta tehnica pentru inventarierea/evaluarea rețelelor de gaze naturale ce nu aparțin SA “Moldovagaz” si elaborarea unui studiu privind dreptul de proprietate asupra rețelelor de gaze naturale, care ar prevedea și un concept privind soluția optima de stabilire a entității ce va fi responsabila de gestionarea rețelelor de gaze naturale ce aparțin proprietarilor terți (Guvernul Republicii Moldova, Administrații Publice Locale, persoane fizice) (spre ex.: crearea de către stat a unei intreprinderi sau stabilirea modului de comercializare a acestora titularilor de licența interesați din sectorul gazelor naturale, alte soluții/scenarii).
Totodata, prin intermediul instrumentului Comisiei Europene, ce asigura asistenta tehnica autorităților publice centrale prin intermediul TATEX (Technical Assistance and Information Exchange), a fost solicitata misiunea experților din Romania, in vederea realizării unei evaluări a cadrului legal existent in sectorul gazelor naturale din Republica Moldova și prin aplicarea celor mai bune practici, sa propună prevederi și/sau îmbunatățiri necesare asupra acestuia (Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale, HG nr. 683/2004) care vor ajuta autoritățile moldovenești intru identificarea soluțiilor legale privind reparația capitala necesara a rețelelor de gaze naturale care aparțin proprietarilor terți, însa gestionate de operatorii de sistem din sectorul gazelor naturale.
Reieșind din faptul ca pana la moment nu a fost identificata asistenta tehnica necesara pentru realizarea inventarierii/evaluării rețelelor de transport și distribuție a gazelor naturale existente, aceasta măsura urmează a fi planificata în Planul de activitate al MIDR pentru anul 2023.
Cu titlu de informare, comunicam ca, Obiectivul dezvoltării rețelelor de gaze în Republica Moldova, în scopul majorării confortului și nivelului de trai al populației, contribuirii la atractivitatea mediului de afaceri în zonele rurale a fost specificat în următoarele programe guvernamentale:
1. „Programul de stat de gazificare a Republicii Moldova pana în anul 2000” (HG nr. 403/1991);
2. „Programul de gazificare a Republicii Moldova pana în anul 2005” (HG nr. 1492/2001);
3. „Programul național de gazificare a Republicii Moldova” (HG nr. 1643/2002);
4. „Programul național „Satul Moldovenesc”” (HG nr. 242/2005).
În conformitate cu prevederile pct. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 597/2008 cu privire la inventarierea și reevaluarea rețelelor de gaze, proprietate publica, ministerul de resort a avut sarcina de a organiza efectuarea reevaluării rețelelor de gaze naturale, proprietate publica, terenurilor aferente acestora §i terenurilor aferente rețelelor de gaze, proprietate a titularilor de licențe, pentru transportul, distribuția și furnizarea gazelor naturale, conform pct. 1 din Hotărârea Guvernului menționata, în baza inventarierii acestora de către autoritățile administrației publice locale de nivelul întâi și doi, conform situației de la 1 mai 2008.
Urmare a examinării arhivei MIDR, comunicam ca a fost identificat, în format electronic (fără semnături) un Raport intern al Ministerului de resort privind evaluarea rețelelor de gaze proprietate publica (se anexează) în care este efectuata o descriere succinta privind sumele alocate din surse bugetare pentru construcția rețelelor de gaze naturale, inventarierea §i evaluarea acestor rețele pentru perioada 2001-2013. Astfel, conform acestui raport, la situația din 22.11.2013 valoarea rețelelor de gaze construite din sursele alocate de la bugetul de stat a fost estimata la valoarea de 1 187 307.8 mii lei.
Prin scrisoarea nr. 06/1-2474 din 23.04.2014 (se anexează), Guvernului Republicii Moldova i-a fost prezentata informația cu privire la rețelele de gaze proprietate publica, conform rapoartelor consiliilor raionale, la situația din 01.04.2014 și informația privind alocațiile de la bugetul de stat pentru autoritățile administrației publice locale, destinate finanțării cheltuielilor capitale în domeniul rețelelor de gaze pe perioada 2001-2013 (Ministerul Finanțelor).
La moment, MIDR nu deține informații verificate privind valoarea mijloacelor financiare utilizate pentru construcția rețelelor de distribuite gaze naturale din surse bugetare, la balanța cui acestea se afla și care este valoarea actuala a rețelelor construite din surse bugetare în perioada 2000-2022.
Totodata, având în vedere ca, autoritatea publica centrala responsabila de elaborarea bugetului public național și alocarea surselor financiare din acest buget autorităților publice locale, este Ministerul Finanțelor, respectiv o informație mai detaliata privind valoarea mijloacelor financiare utilizate pentru construcția rețelelor de distribuție gaze naturale din surse bugetare urmează a fi solicitata de la ministerul de resort, odată ce va fi identificata asistenta tehnica necesara pentru realizarea inventarierii/evaluării rețelelor de transport și distribuție a gazelor naturale existente.
Completare 27.04.2023
Scrisoarea Ministerul Energiei nr.07/2-253 din 21.04.2023.
Va demara, în comun cu Agenția Proprietății Publice, procedura de recunoaștere/înregistrare ca proprietate de stat a rețelelor de gaze naturale fără proprietar și de transmitere a rețelelor de gaze naturale proprietate a autorităților administrației publice locale în proprietatea statului, cu asigurarea modificării prevederilor Hotărârii Guvernului nr.683/2004 despre aprobarea Regulamentului privind modul de transmitere a rețelelor de gaze întreprinderilor de gaze ale Societății pe Acțiuni „Moldovagaz” la deservire tehnică și ale art.62 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale.
La moment, Ministerul este în proces de elaborare a unui proiect de Lege privind modificarea Legii nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale ce are drept scop principal transpunerea Regulamentului UE nr. 2022/1032 referitor la crearea stocurilor de gaze naturale, în care planifica să examineze și oportunitatea modificării art. 62 alin. (3) din Legea nr. 108/2016.
MIDR decembrie.pdf
ME din 21.04.2023.pdf
AGENŢIA PROPRIETĂŢII PUBLICE
Termen implementare:
Recomandarea: 5. să asigure coordonarea și promovarea pentru aprobare a cadrului normativ secundar de implementare a Legii nr.74 din 21.05.2020;
MINISTERUL FINANŢELOR
Termen implementare:
Răspunsul autorității:
MF nr.05-10/16/323 din 03.03.2023
Întru realizarea recomandării Curții de Conturi, au fost aprobate:
-Normele metodologice privind modul de atribuire a contractelor de achiziții sectoriale/acordurilor-cadru în sectoarele energeticii, apei, transporturilor și serviciilor poștale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.464/2022 (Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 267-273 art. 662 din 26.08.2022);
-Regulamentul cu privire la achizițiile publice de valoare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 870 /2022 (Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 411-412 art.1001 din 22.12.2022, în vigoare din 1 iulie 2023). Info MF HCC nr.56_2022 _martie 2023.semnat.pdf
MinFin din 30.05.2023.pdf
MF nr.05-10/16/323 din 03.03.2023
Întru realizarea recomandării Curții de Conturi, au fost aprobate:
-Normele metodologice privind modul de atribuire a contractelor de achiziții sectoriale/acordurilor-cadru în sectoarele energeticii, apei, transporturilor și serviciilor poștale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.464/2022 (Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 267-273 art. 662 din 26.08.2022);
-Regulamentul cu privire la achizițiile publice de valoare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 870 /2022 (Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 411-412 art.1001 din 22.12.2022, în vigoare din 1 iulie 2023).
Info MF HCC nr.56_2022 _martie 2023.semnat.pdf
MinFin din 30.05.2023.pdf
Recomandarea: 3. să asigure inventarierea rețelelor de transport și distribuție a gazelor naturale construite din resursele bugetului public național;
MINISTERUL ENERGIEI
Termen implementare:
Răspunsul autorității:
MIDR din 07-6575 din 16.12.2022
Atât în Planul de activitate al MIDR pentru anul 2022, cât și în obiectivul specific 3. Asigurarea securității energetice a Republicii Moldova pe termen lung și prevenirea altor crize energetice, din Planul național de acțiuni pentru atenuarea crizei energetice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 433/2021 este planificat elaborarea unui studiu privind dreptul de proprietate asupra rețelelor de gaze naturale.
Reieșind din lipsa de capacitați de personal în cadrul MIDR, ministerul a solicitat suportul partenerilor de dezvoltare în scopul de a beneficia de asistenta tehnica pentru inventarierea/evaluarea rețelelor de gaze naturale ce nu aparțin SA “Moldovagaz” si elaborarea unui studiu privind dreptul de proprietate asupra rețelelor de gaze naturale, care ar prevedea și un concept privind soluția optima de stabilire a entității ce va fi responsabila de gestionarea rețelelor de gaze naturale ce aparțin proprietarilor terți (Guvernul Republicii Moldova, Administrații Publice Locale, persoane fizice) (spre ex.: crearea de către stat a unei intreprinderi sau stabilirea modului de comercializare a acestora titularilor de licența interesați din sectorul gazelor naturale, alte soluții/scenarii).
Totodata, prin intermediul instrumentului Comisiei Europene, ce asigura asistenta tehnica autorităților publice centrale prin intermediul TATEX (Technical Assistance and Information Exchange), a fost solicitata misiunea experților din Romania, in vederea realizării unei evaluări a cadrului legal existent in sectorul gazelor naturale din Republica Moldova și prin aplicarea celor mai bune practici, sa propună prevederi și/sau îmbunatățiri necesare asupra acestuia (Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale, HG nr. 683/2004) care vor ajuta autoritățile moldovenești intru identificarea soluțiilor legale privind reparația capitala necesara a rețelelor de gaze naturale care aparțin proprietarilor terți, însa gestionate de operatorii de sistem din sectorul gazelor naturale.
Reieșind din faptul ca pana la moment nu a fost identificata asistenta tehnica necesara pentru realizarea inventarierii/evaluării rețelelor de transport și distribuție a gazelor naturale existente, aceasta măsura urmează a fi planificata în Planul de activitate al MIDR pentru anul 2023.
Cu titlu de informare, comunicam ca, Obiectivul dezvoltării rețelelor de gaze în Republica Moldova, în scopul majorării confortului și nivelului de trai al populației, contribuirii la atractivitatea mediului de afaceri în zonele rurale a fost specificat în următoarele programe guvernamentale:
1. „Programul de stat de gazificare a Republicii Moldova pana în anul 2000” (HG nr. 403/1991);
2. „Programul de gazificare a Republicii Moldova pana în anul 2005” (HG nr. 1492/2001);
3. „Programul național de gazificare a Republicii Moldova” (HG nr. 1643/2002);
4. „Programul național „Satul Moldovenesc”” (HG nr. 242/2005).
În conformitate cu prevederile pct. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 597/2008 cu privire la inventarierea și reevaluarea rețelelor de gaze, proprietate publica, ministerul de resort a avut sarcina de a organiza efectuarea reevaluării rețelelor de gaze naturale, proprietate publica, terenurilor aferente acestora §i terenurilor aferente rețelelor de gaze, proprietate a titularilor de licențe, pentru transportul, distribuția și furnizarea gazelor naturale, conform pct. 1 din Hotărârea Guvernului menționata, în baza inventarierii acestora de către autoritățile administrației publice locale de nivelul întâi și doi, conform situației de la 1 mai 2008.
Urmare a examinării arhivei MIDR, comunicam ca a fost identificat, în format electronic (fără semnături) un Raport intern al Ministerului de resort privind evaluarea rețelelor de gaze proprietate publica (se anexează) în care este efectuata o descriere succinta privind sumele alocate din surse bugetare pentru construcția rețelelor de gaze naturale, inventarierea §i evaluarea acestor rețele pentru perioada 2001-2013. Astfel, conform acestui raport, la situația din 22.11.2013 valoarea rețelelor de gaze construite din sursele alocate de la bugetul de stat a fost estimata la valoarea de 1 187 307.8 mii lei.
Prin scrisoarea nr. 06/1-2474 din 23.04.2014 (se anexează), Guvernului Republicii Moldova i-a fost prezentata informația cu privire la rețelele de gaze proprietate publica, conform rapoartelor consiliilor raionale, la situația din 01.04.2014 și informația privind alocațiile de la bugetul de stat pentru autoritățile administrației publice locale, destinate finanțării cheltuielilor capitale în domeniul rețelelor de gaze pe perioada 2001-2013 (Ministerul Finanțelor).
La moment, MIDR nu deține informații verificate privind valoarea mijloacelor financiare utilizate pentru construcția rețelelor de distribuite gaze naturale din surse bugetare, la balanța cui acestea se afla și care este valoarea actuala a rețelelor construite din surse bugetare în perioada 2000-2022.
Totodata, având în vedere ca, autoritatea publica centrala responsabila de elaborarea bugetului public național și alocarea surselor financiare din acest buget autorităților publice locale, este Ministerul Finanțelor, respectiv o informație mai detaliata privind valoarea mijloacelor financiare utilizate pentru construcția rețelelor de distribuție gaze naturale din surse bugetare urmează a fi solicitata de la ministerul de resort, odată ce va fi identificata asistenta tehnica necesara pentru realizarea inventarierii/evaluării rețelelor de transport și distribuție a gazelor naturale existente.
Completare 27.04.2023
ME nr.07/2-253 din 21.04.2023: va efectua inventarierea rețelelor de transport și de distribuție a gazelor naturale proprietate publică (inclusiv proprietate a autorităților administrației publice locale) și a celor fără proprietar. MIDR decembrie.pdf
ME din 21.04.2023.pdf
MIDR din 07-6575 din 16.12.2022
Atât în Planul de activitate al MIDR pentru anul 2022, cât și în obiectivul specific 3. Asigurarea securității energetice a Republicii Moldova pe termen lung și prevenirea altor crize energetice, din Planul național de acțiuni pentru atenuarea crizei energetice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 433/2021 este planificat elaborarea unui studiu privind dreptul de proprietate asupra rețelelor de gaze naturale.
Reieșind din lipsa de capacitați de personal în cadrul MIDR, ministerul a solicitat suportul partenerilor de dezvoltare în scopul de a beneficia de asistenta tehnica pentru inventarierea/evaluarea rețelelor de gaze naturale ce nu aparțin SA “Moldovagaz” si elaborarea unui studiu privind dreptul de proprietate asupra rețelelor de gaze naturale, care ar prevedea și un concept privind soluția optima de stabilire a entității ce va fi responsabila de gestionarea rețelelor de gaze naturale ce aparțin proprietarilor terți (Guvernul Republicii Moldova, Administrații Publice Locale, persoane fizice) (spre ex.: crearea de către stat a unei intreprinderi sau stabilirea modului de comercializare a acestora titularilor de licența interesați din sectorul gazelor naturale, alte soluții/scenarii).
Totodata, prin intermediul instrumentului Comisiei Europene, ce asigura asistenta tehnica autorităților publice centrale prin intermediul TATEX (Technical Assistance and Information Exchange), a fost solicitata misiunea experților din Romania, in vederea realizării unei evaluări a cadrului legal existent in sectorul gazelor naturale din Republica Moldova și prin aplicarea celor mai bune practici, sa propună prevederi și/sau îmbunatățiri necesare asupra acestuia (Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale, HG nr. 683/2004) care vor ajuta autoritățile moldovenești intru identificarea soluțiilor legale privind reparația capitala necesara a rețelelor de gaze naturale care aparțin proprietarilor terți, însa gestionate de operatorii de sistem din sectorul gazelor naturale.
Reieșind din faptul ca pana la moment nu a fost identificata asistenta tehnica necesara pentru realizarea inventarierii/evaluării rețelelor de transport și distribuție a gazelor naturale existente, aceasta măsura urmează a fi planificata în Planul de activitate al MIDR pentru anul 2023.
Cu titlu de informare, comunicam ca, Obiectivul dezvoltării rețelelor de gaze în Republica Moldova, în scopul majorării confortului și nivelului de trai al populației, contribuirii la atractivitatea mediului de afaceri în zonele rurale a fost specificat în următoarele programe guvernamentale:
1. „Programul de stat de gazificare a Republicii Moldova pana în anul 2000” (HG nr. 403/1991);
2. „Programul de gazificare a Republicii Moldova pana în anul 2005” (HG nr. 1492/2001);
3. „Programul național de gazificare a Republicii Moldova” (HG nr. 1643/2002);
4. „Programul național „Satul Moldovenesc”” (HG nr. 242/2005).
În conformitate cu prevederile pct. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 597/2008 cu privire la inventarierea și reevaluarea rețelelor de gaze, proprietate publica, ministerul de resort a avut sarcina de a organiza efectuarea reevaluării rețelelor de gaze naturale, proprietate publica, terenurilor aferente acestora §i terenurilor aferente rețelelor de gaze, proprietate a titularilor de licențe, pentru transportul, distribuția și furnizarea gazelor naturale, conform pct. 1 din Hotărârea Guvernului menționata, în baza inventarierii acestora de către autoritățile administrației publice locale de nivelul întâi și doi, conform situației de la 1 mai 2008.
Urmare a examinării arhivei MIDR, comunicam ca a fost identificat, în format electronic (fără semnături) un Raport intern al Ministerului de resort privind evaluarea rețelelor de gaze proprietate publica (se anexează) în care este efectuata o descriere succinta privind sumele alocate din surse bugetare pentru construcția rețelelor de gaze naturale, inventarierea §i evaluarea acestor rețele pentru perioada 2001-2013. Astfel, conform acestui raport, la situația din 22.11.2013 valoarea rețelelor de gaze construite din sursele alocate de la bugetul de stat a fost estimata la valoarea de 1 187 307.8 mii lei.
Prin scrisoarea nr. 06/1-2474 din 23.04.2014 (se anexează), Guvernului Republicii Moldova i-a fost prezentata informația cu privire la rețelele de gaze proprietate publica, conform rapoartelor consiliilor raionale, la situația din 01.04.2014 și informația privind alocațiile de la bugetul de stat pentru autoritățile administrației publice locale, destinate finanțării cheltuielilor capitale în domeniul rețelelor de gaze pe perioada 2001-2013 (Ministerul Finanțelor).
La moment, MIDR nu deține informații verificate privind valoarea mijloacelor financiare utilizate pentru construcția rețelelor de distribuite gaze naturale din surse bugetare, la balanța cui acestea se afla și care este valoarea actuala a rețelelor construite din surse bugetare în perioada 2000-2022.
Totodata, având în vedere ca, autoritatea publica centrala responsabila de elaborarea bugetului public național și alocarea surselor financiare din acest buget autorităților publice locale, este Ministerul Finanțelor, respectiv o informație mai detaliata privind valoarea mijloacelor financiare utilizate pentru construcția rețelelor de distribuție gaze naturale din surse bugetare urmează a fi solicitata de la ministerul de resort, odată ce va fi identificata asistenta tehnica necesara pentru realizarea inventarierii/evaluării rețelelor de transport și distribuție a gazelor naturale existente.
Completare 27.04.2023
ME nr.07/2-253 din 21.04.2023: va efectua inventarierea rețelelor de transport și de distribuție a gazelor naturale proprietate publică (inclusiv proprietate a autorităților administrației publice locale) și a celor fără proprietar.
MIDR decembrie.pdf
ME din 21.04.2023.pdf