Счетная палата, в присутствии заместителя министра финансов г-на В. Барбэнягрэ, начальника Главной государственной налоговой инспекции г-на Н. Платон, заместителя начальника г-на П. Дука и главного бухгалтера г-жи В. Чебанюк, начальников Государственных налоговых инспекций мун. Кишинэу г-жи Л. Ботнарь и мун. Бэлць г-на В. Лисник, районов: Хынчешть - г-на А. Логин, Сынжерей - г-жи Н. Маноли, Фэлешть - г-на Е. Гурэу, Сорока - г-на И.Морарь, Яловень - г-на П. Ротарь, а также и других ответственных лиц, руководствуясь ст.2 (1) и ст.4 (1) а) Закона о Счетной палате № 261-XVI от 05.12.2008 г.[1], рассмотрела Отчет аудита соответствия использования средств государственного бюджета за 2009 год Главной государственной налоговой инспекцией и некоторыми подведомственными учреждениями.

Аудиторская миссия была выполнена в соответствии с Программой аудиторской деятельности Счетной палаты на 2010 год, задача которой состояла в получении достоверных и резонных доказательств о том, что финансовый отчет Главной государственной налоговой инспекции, а также финансовые отчеты по компоненту территориальных государственных налоговых органов за 2009 год не содержат существенных искажений и представляют собой реальное и достоверное отражение финансовой и имущественной ситуации, а финансовые операции были осуществлены законно и регламентировано, с составлением аудиторского заключения.

Аудит был запланирован и проведен в соответствии со Стандартами аудита Счетной палаты[2]. Методология аудита состояла из мероприятий по изучению и сбору доказательств о данных, отраженных в Балансе исполнения бюджета публичных организаций/учреждений за 2009 год, Отчете об исполнении бюджета публичного учреждения за счет основных расходов за 2009 год, Отчете о поступлении и использовании специальных средств за 2009 год, а также контролю соответствия финансовых операций за 2009 год.

Рассмотрев результаты аудита, заслушав представленный отчет и oбъяснения должностных лиц, присутствующих на заседании, Счетная палата

установила:

Отчет аудита соответствия использования средств государственного бюджета за 2009 год Главной государственной налоговой инспекцией и некоторыми подведомственными учреждениями свидетельствует о наличии ряда искажений и несоответствий, которые выражаются в следующем:

♦ осуществление фактических расходов по некоторым параграфам статей бюджетной классификации с превышением утвержденных лимитов бюджетных средств;

♦ организация и проведение процедур государственных закупок с нарушением законодательства;

♦ осуществление нерегламентированных расходов по заработной плате, по оплате расходов на служебные командировки, на содержание транспортных средств;

♦ осуществление неэффективных расходов, связанных с ликвидацией экономических агентов, обусловленных несоотношением правовых норм;

♦ неадекватное управление собственностью и нарушения по ведению учета основных средств.

Исходя из вышеуказанного, на основании ст.7 (1) a), ст.15 (2) и (4), ст.16 c), ст.34 (3) Закона о Счетной палате № 261-XVI от 05.12.2008 г., Счетная палата

постановляет:

1. Утвердить Отчет аудита соответствия использования средств государственного бюджета за 2009 год Главной государственной налоговой инспекцией и некоторыми подведомственными учреждениями, который является составной частью настоящего постановления.

2. Потребовать от руководства Главной государственной налоговой инспекции предпринять меры по выполнению рекомендаций аудита, указанных в Отчете аудита, и обеспечить возврат платежей по заработной плате, начисленных нерегламентировано.

3. Рекомендовать Министерству финансов рассмотреть результаты аудита соответствия за 2009 год, проведенного в Главной государственной налоговой инспекции, и предпринять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также обеспечить выполнение рекомендаций, изложенных в Отчете аудита.

4. Постановление и прилагаемый Отчёт аудита направить Правительству, для информирования и принятия к сведению.

5. Об исполнении п.2 и п.3 настоящего постановления проинформировать Счетную палату в течение 3 месяцев.

6. Настоящее постановление опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова в соответствии со ст.34 (7) Закона о Счетной палате № 261-XVI от 05.12.2008 г.

[1] О.М., 2008 г., № 237-240, ст.864.

[2] Постановление Счетной палаты № 58 от 28.12.2009 "Об утверждении Основных стандартов аудита и Стандартов аудита соответствия".