Cadrul calității privind auditul regularității: evaluarea calității - revizuirea „la rece"

La 27 ianuarie 2012,  în cadrul unei ședințe de lucru  cu participarea președintelui și membrilor Curții de Conturi, directorilor de departamente de audit și expertului SIPU Finn Hedvall, angajat în calitate de evaluator de către Oficiul Național de Audit al Suediei (ONAS) - partenerul de dezvoltare instituțională a Curții de Conturi, a fost prezentată o sinteză a rezultatelor evaluărilor calității muncii de audit exercitată de către Curtea de Conturi în anul 2011.  

Evaluării au fost supuse 10 misiuni de audit efectuate în perioada anilor 2010-2011, selectate pentru revizuirea „la rece" după următoarele criterii: Audite mari sau complexe ce vizează diferite domenii/entități (Î.S.; S.A.; APC; APL; BASS); audite realizate de toate departamentele de audit financiar/al regularității cu diferiți responsabili; audite examinate de noua componență a Plenului CCRM; audite în cadrul cărora au fost identificate deficienţe semnificative, precum și unele constatări care au suferit modificări și precizări; audite efectuate cu suportul experților.

Dna Ecaterina Paknehad, membru al Curții de Conturi, a prezentat un raport în care a menționat că obiectivul CCRM în calitate de Instituție Supremă de Audit (ISA) este  de a asigura ca instituția şi personalul acesteia să respecte standardele internaţionale şi cerinţele legale şi de reglementare aplicabile auditului public extern, precum şi ca rapoartele emise de CCRM să fie adecvate. De asemenea, au fost prezentate unele concluzii vizînd conformitatea activității de audit cu standardele proprii, elaborate în baza standardelor INTOSAI, precum și cu cadrul legislativ și regulator al CCRM. Reieșind din rolul EEC, au fost identificate situații deficiente și/sau carențe în desfășurarea întregului proces de audit, pentru a găsi soluții de remediere/îmbunătățire a acestui proces, iar revizuirile efectuate de către toate 4 echipe de evaluare a calității au dezvăluit domenii cu bune practici, precum şi domenii care pot fi îmbunătăţite şi dezvoltate, unele fiind specifice, ținîndu-se cont de entitățile auditate (instituție financiară, întreprindere de stat și societate pe acțiuni, bugete UAT).

În încheiere, dna E. Paknehad a prezentat un șir de propuneri pentru îmbunătățirea calității muncii de audit.

           CCRM, cu suportul ONAS, a elaborat un Cadru al calității propriu privind auditul regularității, pe care îl implementează treptat. Cadrul calităţii privind auditul regularității stabileşte abordarea faţă de calitatea derulării procesului de audit, inclusiv controlul calităţii, care urmează a fi efectuat în 3 etape: controlul calității - acțiunile de rutină, exercitate zilnic de echipa de audit, și, în special, revizuirile permanente ale șefului echipei de audit;  monitorizarea calităţii - acţiunile de revizuire „la fierbinte", şi evaluarea calităţii - revizuirea „la rece".

Evaluarea Curții de Conturi de către Oficiul Național de Audit al Suediei

Experiența țărilor europene privind implementarea standardelor IPSAS, discutată în cadrul unui atelier organizat de SIGMA