Curtea de Conturi, în prezenţa ministrului finanţelor dl V. Negruţa, directorului Trezoreriei de Stat dna N. Lupan, directorului Direcţiei generale datorii publice dna E. Matveeva, călăuzindu-se de art.2 alin.(1) şi art.4 alin.(1) lit.a) din Legea Curţii de Conturi nr.261-XVI din 05.12.2008[1], a examinat Raportul auditului asupra datoriei publice, garanţiilor de stat şi recreditării de stat pe anul 2009.

Misiunea de audit s-a desfăşurat în conformitate cu Programul activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2010, avînd ca scop oferirea unei asigurări rezonabile referitor la faptul că Raportul Guvernului privind executarea bugetului de stat pe anul 2009, la componenta datoria de stat, garanţiile de stat şi recreditarea de stat, în toate aspectele semnificative, prezintă o imagine reală şi fidelă, iar operaţiunile sînt efectuate corect şi conform prevederilor legale.

Auditul a fost planificat şi s-a efectuat în conformitate cu Standardele de audit ale Curţii de Conturi[2], precum şi ţinîndu-se cont de angajamentele Curţii de Conturi în cadrul Programului Transregional de Audit al Managementului Datoriei Publice. Metodologia de audit a constat din acţiuni de colectare a probelor, prin examinarea selectivă a unor documente primare, analiza Registrului de stat privind datoria de stat, inclusiv a Subregistrului datoriei de stat interne şi Subregistrului datoriei de stat externe, Registrului de stat privind garanţiile de stat, Registrului de stat privind recreditarea de stat, a acordurilor de împrumut, a unor rapoarte şi informaţii ale Ministerului Finanţelor privind executarea de casă a bugetului de stat, precum şi a altor documente referitor la componenta respectivă.

Examinînd rezultatele auditului, audiind raportul prezentat şi explicaţiile persoanelor cu funcţii de răspundere prezente în şedinţă, Curtea de Conturi

a constatat:

Conform datelor raportate de Ministerul Finanţelor privind datoria publică, garanţiile de stat şi recreditarea de stat pe anul 2009, la 31.12.2009, volumul datoriei publice a constituit 17355,6 mil.lei (1410,8 mil.dolari SUA), inclusiv datoria externă - 9517,5 mil.lei (773,7 mil.dolari SUA) şi datoria internă - 5104,9 mil.lei. Comparativ cu începutul anului 2009, soldul datoriei publice s-a majorat cu 3456,7 mil.lei, preponderent din cauza majorării datoriei de stat cu 3018,0 mil.lei şi a datoriilor întreprinderilor din sectorul public - cu 326,8 mil.lei.

În anul 2009 s-a înregistrat o tendinţă de creştere a ponderii datoriei de stat în produsul intern brut, majorîndu-se, în raport cu anul 2008, cu 6 puncte procentuale şi la 31.12.2009 constituind 14622,4 mil.lei (1188,6 mil.dolari SUA). Soldul datoriei de stat externe în valută naţională a crescut cu 1423,0 mil.lei, în timp ce în valută străină s-a diminuat cu 4,6 mil.dolari SUA. Datoria de stat internă în anul 2009 a crescut, în comparaţie cu începutul anului, cu 1595,0 mil.lei.

În rezultatul exerciţiului bugetar 2009, datoria de stat externă şi datoria de stat internă s-au încadrat în limita aprobată prin legea bugetară anuală.

Cheltuielile bugetului de stat pentru deservirea datoriei de stat au constituit 1397,3 mil.lei, în acest scop fiind utilizate cu 10,0 mil.lei mai puţin decît limita planificată.

Datoriile totale faţă de Ministerul Finanţelor ale beneficiarilor de împrumuturi, garanţii din surse interne şi externe, la 31.12.2009, au constituit 3037,7 mil.lei.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.7 alin.(1) lit.a), art.15 alin.(2) şi alin.(4), art.16 lit.c), art.34 alin.(3) din Legea Curţii de Conturi nr.261-XVI din 05.12.2008, Curtea de Conturi

hotărăşte:

1. Se aprobă Raportul auditului asupra datoriei publice, garanţiilor de stat şi recreditării de stat pe anul 2009, care este parte componentă a prezentei hotărîri.

2. Hotărîrea şi Raportul auditului asupra datoriei publice, garanţiilor de stat şi recreditării de stat pe anul 2009 se remit:

2.1. Ministerului Finanţelor, pentru întreprinderea măsurilor în vederea implementării recomandărilor auditului;

2.2. Guvernului şi Parlamentului, pentru informare.

3. Despre măsurile întreprinse pentru executarea subpct.2.1. din prezenta hotărîre şi referitor la implementarea recomandărilor auditului se va informa Curtea de Conturi în termen de 4 luni.

4. Prezenta hotărîre se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova în conformitate cu art.34 alin.(7) din Legea Curţii de Conturi nr.261-XVI din 05.12.2008.

[1] M.O., 2008, nr.237-240, art.864.

[2] Hotărîrea Curţii de Conturi nr.58 din 28.12.2009 "Despre aprobarea Standardelor generale de audit şi Standardelor auditului regularităţii".