Специальные возможности
Youtube
Facebook
Распечатать
.jpg)
31-го мая 2012 г. в Кишиневе прошло 5-е заседание Экспертной группы по ключевым национальным показателям Совета руководителей высших органов финансового контроля (ВОФК) государств-участников Содружества Независимых Государств. В заседании принимали участие представители ВОФК Республики Молдова, Российской Федерации, Украины, Республики Беларусь, Кыргызстана, Казахстана и Таджикистана.
«Счетная Палата Республики Молдова придает особое значение взаимоотношениям и совместной работе с представителями ВОФК СНГ, с целью углубления процессов в области финансового контроля», отметил на заседании Серафим Урекян, председатель Счетной палаты Молдовы. По его словам, проведение заседаний экспертной группы способствует налаживанию обмена опытом, обеспечивает тесное сотрудничество высших органов финансового контроля, в том числе и в области разработки методических рекомендаций.
Александр Пискунов, аудитор Счетной палаты Российской Федерации, подчеркнул важность совместных усилий по определению и использованию ключевых национальных показателей для организации эффективного внешнего контроля.
Г-н Пискунов представил Экспертной группе доклад о современных вызовах и возможностях развития внешнего контроля с использованием ключевых национальных показателей. Аудитор Счетной палаты РФ говорил также о возможностях использования ключевых национальных показателей для оценки результатов аудита национальных и транснациональных проектов и программ, осуществляемых в рамках СНГ.
Андрей Свотин, главный специалист-эксперт Департамента Стратегического контроля ресурсного обеспечения социально-экономического развития Счетной палаты РФ, представил информацию об итогах деятельности Рабочей группы ИНТОСАИ по ключевым национальным показателям на 2011-2012 гг. Он отметил, что решаемые группой задачи стали более конкретными и фундаментальными, а разрабатываемые подходы и принципы по проблематике ключевых национальных показателей нацелены на продвижение основных принципов Лимской и Мексиканской деклараций среди стран-членов ИНТОСАИ. «Вопрос соблюдения принципа независимости ВОФК имеет особое значение в процессе разработки и использования ключевых национальных показателей, в связи с чем, Рабочая группа будет стремиться прийти к единому мнению касательно роли и задач ВОФК в данном процессе. Ведь к основным функциям ВОФК относятся не только обеспечение обмена опытом и оценка разработанных КНП, но и использование показателей в аудиторской деятельности для оценки эффективности государственного управления, национальных стратегий и программ развития», отметил представитель ВОФК России.
Доклад о методах идентификации и реализации ключевых национальных показателей представила Виорика Вердеш, старший государственный инспектор, государственный аудитор Департамента методологии и стратегического планирования Счетной Палаты РМ. Эксперт ВОФК Молдовы представила также приоритеты аудиторской деятельности Счетной палаты на 2011-2013 годы.
Татьяна Образцова, главный специалист-эксперт Департамента макроэкономического анализа и методологического обеспечения деятельности Счетной палаты РФ, представила участникам заседания проект отчета об оценке возможностей достижения методологической сопоставимости ключевых национальных показателей государств-участников СНГ.
Использование ключевых национальных показателей в планировании и проведении аудита эффективности Счетной палаты рассмотрела на заседании Анжела Куркин, заместитель директора Департамента методологии и стратегического планирования РМ. «Ключевые национальные показатели являются необходимым инструментом для комплексного управления развитием и эффективной оценки реализации национальных стратегий. Задача внешнего аудита - представлять необходимую информацию парламенту, правительству о реализации национальных программ для принятия своевременных и эффективных управленческих решений», отметила г-жа Куркин.
Национальным опытом в сфере разработки и использования ключевых национальных показателей поделился Дмитрий Санько, начальник главного информационно-аналитического управления Комитета госконтроля Республики Беларусь. По его словам, направления контрольно-аналитической деятельности Комитета охватывают все сферы экономики и затрагивают ключевые проблемные вопросы, решение которых способствует достижению установленных прогнозов социально-экономического развития республики, выполнению важнейших государственных социально-экономических программ. «Особое внимание уделяется изучению хода реализации госпрограмм. Обеспечивается не только контроль реализацией госпрограмм, целевым и эффективным расходованием бюджетных средств, но и дается оценка их качеству и результативности, проводится глубокий анализ с выявлением причин и тенденций», отметил г-н Санько. «Анализируется обоснованность принятых управленческих решений, дается объективная оценка результатам деятельности руководителей любого ранга исполнительной власти по достижению ими поставленных целей и задач», добавил представитель ВОФК Республики Беларусь.
«Наша институция в рамках действующего законодательства осуществляет ежегодную экспертизу проекта закона о Государственном бюджете Украины на следующий год, ежеквартально и ежегодно анализирует выполнение государственного бюджета, проводит аудиты эффективности выполнения государственных программ», сообщила на заседании Татьяна Шевченко, начальник аналитического отдела ВОФК Украины. «В ходе работы мы видим недостатки существующих ключевых показателей, в первую очередь, в бюджетной сфере. В отчетах и выводах о результатах аудитов Счетная палата указывает на заложенные в показателях риски и предлагает, как исправить выявленные недостатки», отметила г-жа Шевченко. По ее словам, обобщение опыта проведения аудитов эффективности показывает, что использование ключевых национальных показателей в качестве критериев результативности общегосударственных программ способствует улучшению качества аудита, аргументированности и наглядности сделанных выводов.
В своем выступлении Хикматулло Зияев, главный специалист Агентства по госконтролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан отметил, что заседания Экспертной группы Совета руководителей ВОФК государств-участников СНГ по ключевым национальным показателям весьма актуальны для Таджикистана, в условиях создания Счетная Палаты и исходя из задач по реализации Национальной стратегии развития страны на период до 2015 года.
В Казахстане принят Стратегический план развития до 2020 года, в котором приоритетами в деятельности государства определены пять ключевых направлений, сообщил Жанибек Нупиров, заместитель заведующего отделом Счетного комитета Казахстана. «Таким образом, созданы стратегические индикаторы, которые можно назвать ключевыми национальными показателями. Следует отметить, что опыт реализации стратегии прошлых лет показал отсутствие системы мониторинга и оценки стратегических целей и задач подвергающий их достижения. В этой связи в 2010 году был принят Указ Президента «О Системе государственного планирования в Республике Казахстан», в соответствии с которым пересмотрены виды стратегических и программных документов», отметил в своем докладе представитель ВОФК Казахстана.
Гульмира Жумагулова, главный госинспектор Счетной палаты Кыргызстана поделилась с участниками заседания национальным опытом в области разработки и использования ключевых национальных показателей. В частности, г-жа Жумагулова представила результаты стратегического аудита аграрной политики страны.
Георгий Анточ, заместитель директора Департамента аудита IV Счетной палаты РМ, представил доклад об использовании информационных технологий в аудиторской деятельности ВОФК Молдовы. «Развитие ИТ было одним из приоритетом деятельности, начиная с основания Счетной палаты в 1994-ом году. Несмотря на это, важность использования современных технологий как составной части бизнес процессов было осознано в период создания Плана Стратегического Развития. Большую роль в этом сыграло сотрудничество с органами финансового контроля и аудита других стран», отметил представитель Счетной палаты Республики Молдова.
Участники Экспертной группы по ключевым национальным показателям Совета руководителей ВОФК государств-участников СНГ обсудили, также, на заседании план работы группы на 2012 г.
