logo

Счетная палата Республики Молдова

Постановление №48 от 30 июля 2021 года По Отчету аудита соответствия государственных закупок в рамках системы Министерства финансов в 2019-2020 годах

Nr. 48 din 30.07.2021
Recomandări: 43.

Аудит был запланирован и проведен в соответствии с Международными стандартами Высших органов аудита, применяемыми Счетной палатой (ISSAI 100, ISSAI 400 и ISSAI 4000)1.
Рассмотрев Отчет аудита, а также объяснения ответственных лиц, присутствующих на видео заседании, Счетная палата
УСТАНОВИЛА:
Процесс государственных закупок и использование финансовых средств в рамках системы Министерства финансов в 2019-2020 годах осуществлялись с некоторыми несоответствиями и недостатками, связанными с тем, что руководители субъектов не обеспечили адекватный внутренний управленческий контроль процедур, касающихся государственных закупок. Так, при исполнении полномочий закупающих органов, аудируемые субъекты не обеспечили в полной мере, посредством системы внутреннего управленческого контроля, соответствие по системе, аудитом отмечены некоторые несоответствия при: разработке и публикации объявлений о намерении и годовых планов государственных закупок; оценке потребностей и планировании государственных закупок; организации, проведении и осуществлении мониторинга ряда процедур закупок, что повлияло на надлежащее управление публичными финансовыми средствами.

1 Постановление Счетной палаты №2 от 24.01.2020 „О Рамках профессиональной документации INTOSAI”.

Recomandări(43)

Recomandarea: 2.4.1. eficientizarea activității Agenției Achiziții Publice, în vederea îndeplinirii conforme a funcțiilor și atribuțiilor prevăzute de lege

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 2.4.2. înaintarea propunerilor de modificare a legislației și aducerea în concordanță a prevederilor cadrului normativ care reglementează achiziționarea de către Serviciul Vamal și Serviciul Fiscal de Stat a formularelor tipizate cu regim special

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 2.4.3. asigurarea funcționalității și dezvoltării continue a Sistemului Informațional Automatizat „Registrul de stat al achizițiilor publice” (MTender), în vederea utilizării eficiente a acestuia în cadrul procedurilor de achiziții publice

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 2.5. pentru luare de atitudine și asigurarea implementării recomandărilor expuse în Raportul de audit

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 1. să examineze rezultatele auditului public extern, cu aprobarea unui plan de măsuri de remediere a situațiilor constatate și implementarea recomandărilor de audit

Autoritatea:Serviciul Vamal


Recomandarea: 1. să examineze rezultatele auditului public extern, cu aprobarea unui plan de măsuri de remediere a situațiilor constatate și implementarea recomandărilor de audit

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 1. să examineze rezultatele auditului public extern, cu aprobarea unui plan de măsuri de remediere a situațiilor constatate și implementarea recomandărilor de audit

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 2. să actualizeze planurile anuale de achiziții și să asigure corelarea acestora cu bugetul aprobat al entității, în vederea planificării conforme a achizițiilor publice

Autoritatea:Serviciul Vamal

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 2. să actualizeze planurile anuale de achiziții și să asigure corelarea acestora cu bugetul aprobat al entității, în vederea planificării conforme a achizițiilor publice

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 2. să actualizeze planurile anuale de achiziții și să asigure corelarea acestora cu bugetul aprobat al entității, în vederea planificării conforme a achizițiilor publice

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 3. să elaboreze și să publice regulamentar anunțurile de intenție și planurile anuale de achiziții, în vederea asigurării transparenței procesului de planificare a achizițiilor publice

Autoritatea:Serviciul Vamal

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 3. să elaboreze și să publice regulamentar anunțurile de intenție și planurile anuale de achiziții, în vederea asigurării transparenței procesului de planificare a achizițiilor publice

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 3. să elaboreze și să publice regulamentar anunțurile de intenție și planurile anuale de achiziții, în vederea asigurării transparenței procesului de planificare a achizițiilor publice

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 4. să coreleze valoarea estimativă a contractelor de achiziții publice cu cea a anunțurilor de participare la procedura de achiziție publică

Autoritatea:Serviciul Vamal

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 4. să coreleze valoarea estimativă a contractelor de achiziții publice cu cea a anunțurilor de participare la procedura de achiziție publică

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 4. să coreleze valoarea estimativă a contractelor de achiziții publice cu cea a anunțurilor de participare la procedura de achiziție publică

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 5. să planifice regulamentar achizițiilor publice, prin studierea detaliată a pieței, în vederea gestionării resurselor financiare publice conform principiilor bunei guvernări

Autoritatea:Serviciul Vamal

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 5. să planifice regulamentar achizițiilor publice, prin studierea detaliată a pieței, în vederea gestionării resurselor financiare publice conform principiilor bunei guvernări

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 5. să planifice regulamentar achizițiilor publice, prin studierea detaliată a pieței, în vederea gestionării resurselor financiare publice conform principiilor bunei guvernări

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 6. să determine în mod adecvat necesitățile de achiziții, în scopul evitării încheierii contractelor neplanificate și suportării cheltuielilor suplimentare

Autoritatea:Serviciul Vamal

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 6. să determine în mod adecvat necesitățile de achiziții, în scopul evitării încheierii contractelor neplanificate și suportării cheltuielilor suplimentare

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 6. să determine în mod adecvat necesitățile de achiziții, în scopul evitării încheierii contractelor neplanificate și suportării cheltuielilor suplimentare

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 7. să întocmească și să depună în mod regulamentar declarațiile de imparțialitate și confidențialitate în cadrul procedurilor de achiziție publică

Autoritatea:Serviciul Vamal

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 7. să întocmească și să depună în mod regulamentar declarațiile de imparțialitate și confidențialitate în cadrul procedurilor de achiziție publică

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 7. să întocmească și să depună în mod regulamentar declarațiile de imparțialitate și confidențialitate în cadrul procedurilor de achiziție publică

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 8. să elimine practica de includere în documentația de atribuire a unor cerințe restrictive în cadrul procedurilor de achiziție publică, pentru a asigura participarea largă a operatorilor economici la procedurile de achiziții publice, conform legislației în vigoare

Autoritatea:Serviciul Vamal

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 8. să elimine practica de includere în documentația de atribuire a unor cerințe restrictive în cadrul procedurilor de achiziție publică, pentru a asigura participarea largă a operatorilor economici la procedurile de achiziții publice, conform legislației în vigoare

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 8. să elimine practica de includere în documentația de atribuire a unor cerințe restrictive în cadrul procedurilor de achiziție publică, pentru a asigura participarea largă a operatorilor economici la procedurile de achiziții publice, conform legislației în vigoare

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 9. să organizeze instruirea în domeniul achizițiilor publice a membrilor grupurilor de lucru pentru achiziții, în vederea ridicării nivelului de pregătire profesională a acestora

Autoritatea:Serviciul Vamal

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 9. să organizeze instruirea în domeniul achizițiilor publice a membrilor grupurilor de lucru pentru achiziții, în vederea ridicării nivelului de pregătire profesională a acestora

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 9. să organizeze instruirea în domeniul achizițiilor publice a membrilor grupurilor de lucru pentru achiziții, în vederea ridicării nivelului de pregătire profesională a acestora

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 10. să informeze în modul stabilit operatorii economici despre rezultatele procedurilor de achiziție publică, în vederea asigurării transparenței în cadrul achizițiilor publice

Autoritatea:Serviciul Vamal


Recomandarea: 10. să informeze în modul stabilit operatorii economici despre rezultatele procedurilor de achiziție publică, în vederea asigurării transparenței în cadrul achizițiilor publice

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 10. să informeze în modul stabilit operatorii economici despre rezultatele procedurilor de achiziție publică, în vederea asigurării transparenței în cadrul achizițiilor publice

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 11. să planifice regulamentar achizițiile publice, evitând divizarea acestora prin încheierea contractelor de achiziții de valoare mică

Autoritatea:Serviciul Vamal

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 11. să planifice regulamentar achizițiile publice, evitând divizarea acestora prin încheierea contractelor de achiziții de valoare mică

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 11. să planifice regulamentar achizițiile publice, evitând divizarea acestora prin încheierea contractelor de achiziții de valoare mică

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 12. să asigure încheierea contractelor și desfășurarea achizițiilor conform planului anual de achiziții aprobat

Autoritatea:Serviciul Vamal

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 12. să asigure încheierea contractelor și desfășurarea achizițiilor conform planului anual de achiziții aprobat

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 12. să asigure încheierea contractelor și desfășurarea achizițiilor conform planului anual de achiziții aprobat

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 13. să asigure calcularea, depunerea și reținerea garanției de bună execuție, în scopul executării depline a contractelor de achiziții publice de lucrări

Autoritatea:Serviciul Vamal

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 13. să asigure calcularea, depunerea și reținerea garanției de bună execuție, în scopul executării depline a contractelor de achiziții publice de lucrări

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Termen implementare: 10.09.2022

Recomandarea: 13. să asigure calcularea, depunerea și reținerea garanției de bună execuție, în scopul executării depline a contractelor de achiziții publice de lucrări

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 10.09.2022