logo

Curtea de Conturi a Republicii Moldova

Hotărârea nr.14 din 26 aprilie 2022 cu privire la Raportul auditului performanței cu tema: „Măsurile întreprinse și resursele investite în implementarea și dezvoltarea Sistemului informațional automatizat de gestionare și eliberare a actelor permisive (SIA GEAP) contribuie la atingerea scopului și obiectivelor stabilite?”

Nr. 14 din 26.04.2022
Recomandări: 13.


Recomandări(13)

Autoritatea: Agenția Relații Funciare și Cadastru

Recomandarea: 2.4. Cancelariei de Stat, Ministerului Economiei, Unității de Implementare a Proiectului Băncii Mondiale de Ameliorare a Competitivității (UIPAC), Ministerului Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, instituțiilor publice: Agenția de Guvernare Electronică, Agenția Servicii Publice, precum și registratorilor SIA GEAP (autorităților emitente, incluse în Nomenclatorul actelor permisive, aprobat prin Legea nr.160/2011, precum și autorităților publice locale, conform Legii nr.231/2010 cu privire la comerțul interior), indicate și în Anexa nr.4 la Raportul de audit, pentru implementarea recomandărilor expuse în Raport, cu elaborarea unui Plan de acțiuni în acest sens și asigurarea executării măsurilor necesare în scopul eliminării neajunsurilor constatate de audit.
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 19.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023

Recomandarea: 1.1. să examineze carențele cadrului normativ ce reglementează activitatea de întreprinzător, ale celui din diferite domenii, inclusiv prin prisma celor elucidate de audit în Raport, și să înainteze, în modul stabilit, propunerile necesare în vederea asigurării racordării acestuia la cerințele Legii nr.160/2011, care impun utilizarea obligatorie a SIA GEAP în procesul emiterii actelor permsive (subpct.4.1.1.).
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 05.06.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 13.05.2023

Recomandarea: 1.2. Ministerul Economiei, Cancelaria de Stat, Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, în comun cu autoritățile emitente incluse în Nomenclatorul actelor permisive și Agenția de Guvernare Electronică: reexamineze și să ajusteze cadrul normativ în vederea stabilirii unui mecanism de monitorizare și evaluare a performanței autorităților publice în procesul de eliberare a actelor permisive și NIAC, îndeosebi în contextul utilizării SIA GEAP, cu stabilirea unor indicatori de performanță și asigurarea mecanismului de cuantificare și evaluare a acestora (subpct.4.2.4.).
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 24.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023

Recomandarea: 8.1. Registratorii SIA GEAP (autoritățile emitente de acte permisive indicate în Nomenclatorul aprobat prin Legea nr.160/2011), în comun cu Cancelaria de Stat și Agenția de Guvernare Electronică: să asigure elaborarea regulamentelor noi sau, după caz,revizuirea reglementărilor existente cu privire la mecanismul de ghișeu unic pentru eliberarea actelor permisive și înaintarea acestora spre aprobare în modul stabilit (subpct.4.1.1.).
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 24.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023

Recomandarea: 8.2. Registratorii SIA GEAP (autoritățile emitente de acte permisive indicate în Nomenclatorul aprobat prin Legea nr.160/2011), în comun cu Cancelaria de Stat și Agenția de Guvernare Electronică: să asigure elaborarea/ajustarea reglementărilor interne pentru utilizarea SIA GEAP, inclusiv a procedurilor de gestionare a utilizatorilor (la nivel local/instituțional și central), cu stabilirea instrucțiunilor procedurale și documentare în acest sens (subpct.4.1.1.).
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 24.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 03.07.2023

Recomandarea: 8.3. Registratorii SIA GEAP (autoritățile emitente de acte permisive indicate în Nomenclatorul aprobat prin Legea nr.160/2011), în comun cu Cancelaria de Stat și Agenția de Guvernare Electronică: să instituie proceduri scrise și să asigure managementul eficient al utilizatorilor și cel al incidentelor/problemelor la nivel instituțional, în scopul asigurării securității și funcționalității SIA (subpct.4.2.).
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 03.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 24.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023

Recomandarea: 8.4. Registratorii SIA GEAP (autoritățile emitente de acte permisive indicate în Nomenclatorul aprobat prin Legea nr.160/2011), în comun cu Cancelaria de Stat și Agenția de Guvernare Electronică: să asigure utilizarea eficientă a SIA GEAP, în scopul asigurării plenitudinii și integrității Registrului actelor permisive, inclusiv prin introducerea actelor permisive eliberate, valabile la etapa lansării SIA (subpct.4.2.1.2.).
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 24.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 03.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023

Recomandarea: 8.5. Registratorii SIA GEAP (autoritățile emitente de acte permisive indicate în Nomenclatorul aprobat prin Legea nr.160/2011), în comun cu Cancelaria de Stat și Agenția de Guvernare Electronică: să examineze oportunitatea și posibilitățile integrării Sistemelor Informaționale proprii aferente gestionării și emiterii actelor permisive deținute și, după caz, să asigure schimbul de date în SIA GEAP, în vederea eficientizării resurselor utilizate, precum și contribuirea la atingerea scopului Registrului actelor permisive (subpct.4.1.2. și subpct.4.1.4.).
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 03.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 24.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 13.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 04.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023

Recomandarea: 4.3.1. Agenția de Guvernare Electronică, în comun cu Cancelaria de Stat și Ministerul Economiei, după caz și în comun cu autoritățile emitente, registratorii SIA: să asigure integrarea și utilizarea serviciilor de încasare a plăților, taxelor pentru eliberarea actelor permisive și a serviciilor conexe la bugetul de stat prin utilizarea serviciului MPay, cu întreprinderea acțiunilor necesare în acest sens (subpct.4.2.2.).
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 24.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 03.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023

Recomandarea: 4.3.2. Agenția de Guvernare Electronică, în comun cu Cancelaria de Stat și Ministerul Economiei, după caz și în comun cu autoritățile emitente, registratorii SIA: să stabilească mecanismul de arhivare și nimicire a dosarului electronic în SIA GEAP, cu întreprinderea acțiunilor necesare pentru asigurarea funcționalului respectiv în SIA (subpct.4.1.4.).
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 24.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 03.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023

Recomandarea: 4.3.3. să efectueze o analiză exhaustivă a necesităților de dezvoltare a SIA GEAP, inclusiv a resurselor necesare în acest scop, a riscurilor aferente, precum și să determine și să realizeze acțiunile corespunzătoare în vederea administrării procesului de dezvoltare strategică și continuă a SIA, asigurării sustenabilității acestuia și finalizării funcționalităților inițial stabilite prin pașapoartele actelor permisive (subpct.4.1.3., subpct.4.2.).
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 24.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 03.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023

Recomandarea: 4.3.4. să examineze necesitățile de interconexiune a SIA GEAP cu alte Sisteme informaționale și servicii guvernamentale și să întreprindă acțiuni pentru asigurarea acestora în scopul eficientizării SIA, evitării dublării informațiilor și datelor solicitate de la aplicanți/solicitanți (subpct.4.1.4., subpct.4.2.3.).
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 24.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 03.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023

Recomandarea: 3.1. Unitatea de Implementare a Proiectului Băncii Mondiale de Ameliorare a Competitivității în comun cu Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, Agenția de Guvernare Electronică și cu autoritățile emitente indicate în Nomenclatorului actelor permisive, să asigure implementarea graduală a Submodulului/Subsistemului „Eliberarea actelor permisive în construcții de către autoritățile publice locale”, cu identificarea resurselor necesare în acest sens, elaborarea și aplicarea unui plan de acțiuni în acest sens (subpct.4.1.3.).
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 31.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 24.05.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Data implementării: 03.07.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023
Termen implementare: 20.11.2023