.12.2017 și în conformitate cu Programul activității de audit a Curții de Conturi pe anul 20211, având drept scop evaluarea măsurilor întreprinse de către autoritățile responsabile de implementarea politicii de dezvoltare regională și identificarea impedimentelor care au afectat atingerea obiectivelor propuse și performanța domeniului supus auditului.
Auditul public extern s-a desfășurat potrivit Cadrului Declarațiilor Profesionale ale INTOSAI, aplicat de Curtea de Conturi2, cadrului de reglementare intern, precum și bunelor practici în domeniu.
Examinând Raportul de audit prezentat, precum și explicațiile persoanelor cu funcții de răspundere prezente la ședința publică, Curtea de Conturi
A CONSTATAT:
Dezvoltarea regională reprezintă o parte indispensabilă a procesului de dezvoltare a țării și presupune asigurarea diversificării activităților economice, stimularea investițiilor, reducerea șomajului și îmbunătățirea nivelului de trai al populației. Reieșind din acest deziderat și în spiritul normelor și practicilor Uniunii Europene, a fost formulată politica de dezvoltare regională a Republicii Moldova.
1 Aprobat prin Hotărârea Curții de Conturi nr.62 din 10.12.2020.
2 Aprobat prin Hotărârea Curții de Conturi nr.2 din 24.01.2020.
Recomandări(9)
Recomandarea: 2.4. pentru examinarea rezultatelor auditului și luare de atitudine, conform competențelor, cu aprobarea unui plan de măsuri privind remedierea situațiilor constatate și implementarea recomandărilor din Raportul de audit;
Autoritatea:Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediu
Termen implementare: 13.08.2022
Data implementării: 12.04.2022
Recomandarea: 1.1. Perfecționarea cadrului normativ, în vederea clarificării și optimizării mecanismelor de colaborare interinstituțională la nivel de CNCDR (4.1.3.).
Autoritatea:Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediu
Termen implementare: 13.08.2022
Data implementării: 12.04.2022
Recomandarea: 1.2. Instituirea procedurilor privind ținerea evidenței integrale a tuturor investițiilor efectuate atât din FNDR, cât din surse externe, oferite de către diverși donatori pentru realizarea activităților din SNDR (4.2.1.).
Autoritatea:Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediu
Termen implementare: 13.08.2022
Data implementării: 12.04.2022
Recomandarea: 1.3. Instituirea unor proceduri și tehnici aferente procesului de planificare a SNDR, în vederea coordonării cu donatorii externi a sumelor pasibile spre debursare în perioada realizării activităților incluse în SNDR, pentru sporirea previzibilității și creșterea nivelului de realizare a indicatorilor de performanță și de rezultat pentru perioada următoare de programare a SNDR (4.3.1.).
Autoritatea:Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediu
Termen implementare: 13.08.2022
Data implementării: 12.04.2022
Recomandarea: 1.4. Selectarea și aprobarea în DUP a proiectelor investiționale în limita surselor real disponibile pentru realizarea acestora, cu ajustarea DUP pe măsura identificării unor surse financiare noi (4.3.1.).
Autoritatea:Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediu
Termen implementare: 13.08.2022
Data implementării: 12.04.2022
Recomandarea: 1.5. Respectarea, în cazul identificării unor noi proiecte investiționale, a căror realizare este divizată pe etape, a consecutivității inițierii etapelor noi pe măsura realizării celor precedente, inclusiv finanțate din alte surse (FEN, FR, FEE), pentru a exclude apariția impedimentelor la executarea în termen a lucrărilor (4.3.2.).
Autoritatea:Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediu
Termen implementare: 13.08.2022
Data implementării: 12.04.2022
Recomandarea: 1.6. Includerea în DUP doar a proiectelor investiționale de prioritate majoră pentru regiune și asigurarea acestora cu resurse financiare reale, în scopul de a exclude practica de dezafectare a mijloacelor financiare pentru proiectele care nu sunt de importanță regională majoră, dar și asigurarea nivelului adecvat de realizare a proiectelor reieșind din resursele financiare disponibile (4.3.4. și 4.3.6.).
Autoritatea:Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediu
Termen implementare: 13.08.2022
Data implementării: 12.04.2022
Recomandarea: 2.6. pentru efectuarea controlului asupra volumelor și costului lucrărilor în faza de executare la realizarea Proiectului „Dezvoltarea infrastructurii de afaceri prin amenajarea pieței en-gros și a spațiilor destinate activităților non-agricole în raionul Râșcani”, în scopul verificării eficienței utilizării investițiilor publice din Fondul Național de Dezvoltare Regională în cadrul acestui proiect, conform competențelor.
Autoritatea:Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică
Termen implementare: 13.08.2022
Data implementării: 26.09.2022
Recomandarea: 2.5. se recomandă să elaboreze un mecanism adecvat de transmitere de către autoritățile publice centale și autoritățile publice locale în gestiunea S.A. „Apă-Canal” sau a altor structuri competente, inclusiv private, a obiectivelor investiționale construite din banii publici, cu includerea acestui mecanism în Ordinul ministrului finanțelor nr. 216/2015;
Autoritatea:Ministerul Finanțelor
Termen implementare: 13.08.2022
Data implementării: 15.10.2021
