Hotărârea nr. 82 din 28 decembrie 2020 pentru aprobarea Raportului auditului performanței „În ce mod activitățile realizate pentru crearea/elaborarea, implementarea și gestionarea sistemelor informaționale în sectorul public contribuie la utilizarea eficientă a resurselor alocate în acest scop?”

Recomandarea: 2.4. pentru implementarea recomandărilor expuse în Raportul de audit

Recomandarea: 1. să elaboreze și să înainteze, în modul stabilit, propunerile de ajustare, completare a cadrului normativ aferent creării și funcționării, gestionării resurselor și sistemelor informaționale din sectorul public, în scopul asigurării eliminării neajunsurilor constatate de audit și consolidării reglementărilor în domeniul TIC, inclusiv prin: definirea și clasificarea Sistemelor informaționale, a produselor informatice implementate în sectorul public; definirea noțiunilor de Sistem Informațional Integrat, modul/subsistem, portal, pilotare, reinginerie; reglementarea clară a modului de elaborare/aprobare a conceptelor și a altor documente necesare, inclusiv pentru sistemele informaționale integrate, cu elaborarea modelelor de documente aferente, etc. (subpct.3.1.1; 3.2.1)

Recomandarea: 5. în comun cu Instituția Publică „Agenția de Guvernare Electronică, să consolideze cadrul normativ și metodologic cu prevederi/instrucțiuni clare privind modul de luare în evidență a livrabilelor TI, care au constituit obiectul, rezultatul achiziției sau primirii cu titlul gratuit în cadrul proiectelor, în scopul excluderii abordării neuniforme în procesul de contabilizare a SI și asigurării unei evidențe uniforme în acest sens (subpct.3.2.3; 3.2.1);

Recomandarea: 6. în comun cu Instituția Publică Centrul Tehnologii Informaționale în Finanțe, să organizeze instruiri pentru autoritățile și instituțiile publice referitor la modul de aplicare a cadrului normativ și celui metodologic în procesul de contabilizare a serviciilor TI, sistemelor informaționale și altor produse informatice, în scopul asigurării abordării uniforme a acestora și evitării admiterii carențelor expuse în prezentul Raport (subpct.3.2.3; 3.2.1)

Recomandarea: 7. în comun cu Instituția publică „Agenția de Guvernare Electronică” și Agenția Achiziții Publice, să propună Guvernului măsuri concrete de îmbunătățire a Metodologiei de coordonare a achizițiilor în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor (în contextul evaluării modului de implementare a Hotărârii Guvernului nr.544/2019), ținând cont de deficiențele descrise în prezentul Raport de audit, prin stabilirea unui mecanism eficient de monitorizare, coordonare și control al procesului de creare/elaborare și implementare, dezvoltare a sistemelor informaționale în cadrul proiectelor de colaborare cu partenerii externi (subpct.3.1.3)

Recomandarea: 8. în comun cu instituțiile medicale care utilizează Sistemul Informațional de Asistență Medicală Spitalicească, să reexamineze modul de implementare a Sistemului respectiv, prin prisma asigurării eficienței resurselor financiare utilizate, precum și a sustenabilității acestuia, cu întreprinderea măsurilor concrete în acest sens (subpct.3.2.2)

Recomandarea: 10. în comun cu Cancelaria de Stat: să stabilească setul minim de indicatori ai performanței la prestarea serviciilor de menținere, administrare și dezvoltare a sistemelor și resurselor informaționale de stat pentru entitățile desemnate responsabile prin Hotărârile Guvernului, inclusiv STISC, CTIF, precum și a mecanismelor de monitorizare și evaluare a acestora (subpct.3.2.2 )

Recomandarea: 11. în comun cu Cancelaria de Stat: să examineze situațiile constatate de audit referitor preluarea în administrare și menținere tehnică a sistemelor informaționale de la instituțiile și autoritățile publice în cazul deținerii de către acestea doar a dreptului de utilizare asupra softului, cu determinarea soluției optime în acest sens și înaintarea propunerilor de rigoare în modul stabilit (subpct.3.2.2)

Recomandarea: 12. să examineze modul de implementare și utilizare a Sistemului Informațional de Gestionare și Emitere a Actelor Permisive (SIGEAP) de către registratorii acestuia, cu identificarea soluțiilor de îmbunătățire și asigurare a funcționalității Sistemului, după caz, înaintând propunerile corespunzătoare (subpct.3.2.4)

Recomandarea: 13. să instituie un mecanism eficient de monitorizare și control al modului de aplicare a prevederilor legale la crearea, implementarea și gestionarea sistemelor informaționale în sectorul public, în scopul eficientizării resurselor utilizate în acest sens, precum și evidența eficientă a resurselor și sistemelor informaționale în sectorul public (subpct.3.2.7)

Recomandarea: 9. în comun cu Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale și Ministerul Afacerilor Interne, posesori ai Sistemelor informaționale ce gestionează resursele umane în domeniile respective, să examineze și să determine soluția optimă, după caz, cu întreprinderea măsurile necesare în vederea interconectării SI gestionate cu Sistemul Informațional „Registrul Electronic al Angajaților”, în scopul evitării dublării eforturilor/datelor și eficientizării activităților realizate (subpct. 3.2.10)

Recomandarea: 4. să examineze cazurile de nefuncționare/neutilizare a Sistemelor Informaționale din posesie/deținute din perspectiva cost-eficienței și asigurării durabilității lor, cu înaintarea propunerilor/luarea deciziilor corespunzătoare în acest sens (subpct.3.2.4)

Recomandarea: 2. să revadă, după caz, să elaboreze, să ajusteze/consolideze și să înainteze spre aprobare cadrul normativ (concept, regulament) pentru reglementarea creării și funcționării resurselor și sistemelor informaționale din posesie/gestiune (subpct 3.2.7)

Recomandarea: 3. să asigure înregistrarea în evidența contabilă, în modul stabilit, a resurselor și sistemelor informaționale de stat din posesie și gestiune, la necesitate, consultând Ministerul Finanțelor, în vederea asigurării integrității patrimoniului TIC în sectorul public, precum și eficientizării cheltuielilor utilizate pentru crearea, implementarea și gestionarea SI (subpct.3.2.3)

Recomandări(89)

Autoritatea:Agenția Proprietății Publice

Autoritatea:Agenția Relații Funciare și Cadastru

Autoritatea:Agentia Nationala Asistenta Sociala

Autoritatea:Agenția Națională Transport Auto

Autoritatea:Institutia Publica Agentia Servicii Publice

Autoritatea:Agenția de Administrare a Instanțelor Judecătorești

Autoritatea:Centrul Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie

Autoritatea:COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

Autoritatea:COMPANIA NAŢIONALĂ DE ASIGURĂRI ÎN MEDICINĂ (CNAM)

Autoritatea:Inspectoratul General pentru Situații de Urgență

Autoritatea:Ministerul Afacerilor Interne

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Autoritatea:Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediu

Autoritatea:Ministerul Economiei și Infrastructurii

Autoritatea:Ministerul Educației, Culturii și Cercetării

Autoritatea:Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale

Autoritatea:Serviciul tehnologii informaționale al MAI

Autoritatea:Consiliul Concurenței

Autoritatea:IMSP Spitalul Dermatologie și Maladii Comunicabile

Autoritatea:INSPECŢIA MUNCII

Autoritatea:Serviciul Vamal

Autoritatea:ÎNTREPRINDEREA DE STAT ADMINISTRAŢIA DE STAT A DRUMURILOR

Autoritatea:Instituția Publică „Agenția de Guvernare Electronică”

Autoritatea:Agenția de Investiții

Autoritatea:Inspectoratul General pentru Migrație

Autoritatea:Biroul Național de Statistică

Autoritatea:Cancelaria de Stat

Autoritatea:CENTRUL DE INFORMAŢII JURIDICE

Autoritatea:Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă

Autoritatea:Ministerul Economiei și Infrastructurii

Autoritatea:Instituția Publică „Agenția de Guvernare Electronică”

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Autoritatea:Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale

Autoritatea:Instituția Publică „Agenția de Guvernare Electronică”

Autoritatea:Instituția Publică „Agenția de Guvernare Electronică”

Autoritatea:Instituția Publică „Agenția de Guvernare Electronică”

Autoritatea:Instituția Publică „Agenția de Guvernare Electronică”

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Autoritatea:Ministerul Afacerilor Interne

Autoritatea:Serviciul tehnologii informaționale al MAI

Autoritatea:Serviciul Vamal

Autoritatea:ÎNTREPRINDEREA DE STAT ADMINISTRAŢIA DE STAT A DRUMURILOR

Autoritatea:Instituția Publică „Agenția de Guvernare Electronică”

Autoritatea:Inspectoratul General pentru Situații de Urgență

Autoritatea:Inspectoratul General pentru Migrație

Autoritatea:CENTRUL DE INFORMAŢII JURIDICE

Autoritatea:Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă

Autoritatea:Agenția Relații Funciare și Cadastru

Autoritatea:Agentia Nationala Asistenta Sociala

Autoritatea:Agenția Națională Transport Auto

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Autoritatea:Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediu

Autoritatea:Ministerul Economiei și Infrastructurii

Autoritatea:COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

Autoritatea:IMSP Spitalul Dermatologie și Maladii Comunicabile

Autoritatea:Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale

Autoritatea:Consiliul Concurenței

Autoritatea:Ministerul Educației, Culturii și Cercetării

Autoritatea:COMPANIA NAŢIONALĂ DE ASIGURĂRI ÎN MEDICINĂ (CNAM)

Autoritatea:Agenția de Administrare a Instanțelor Judecătorești

Autoritatea:Agenția de Investiții

Autoritatea:Biroul Național de Statistică

Autoritatea:INSPECŢIA MUNCII

Autoritatea:Instituția Publică „Agenția de Guvernare Electronică”

Autoritatea:Ministerul Afacerilor Interne

Autoritatea:Centrul Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie

Autoritatea:Agenția Proprietății Publice

Autoritatea:Agenția Relații Funciare și Cadastru

Autoritatea:Agentia Nationala Asistenta Sociala

Autoritatea:Centrul Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Autoritatea:Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediu

Autoritatea:Ministerul Economiei și Infrastructurii

Autoritatea:Ministerul Educației, Culturii și Cercetării

Autoritatea:COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

Autoritatea:COMPANIA NAŢIONALĂ DE ASIGURĂRI ÎN MEDICINĂ (CNAM)

Autoritatea:Consiliul Concurenței